平子奇作品选《策状》：监邑堤政历年流弊

监邑堤政历年流弊

坦夫

国初堤工，佥点里耆殷实为堤长。至乾隆嘉庆年间，粮土皆有包揽，始佥儒宦充役。嘉庆十六年，汪制府开闸以后，开除监邑低院水粮若干石，而绅书豪右，舞弊搬移，粮图混乱，故空户多，而派土有名无实，堤老垫赔之害不免，因改为董事、绅民并充，而里老殷实闻董事之役，贿嘱求免，工书之缺，竟成奇货，于是书绅一气，修防之费，俱无实济，土方岁增，而堤法尽坏，至以民院之口，与江堤溃口一例，混请帑(音躺，公款)项，否则捐修绅士之私敛民财，视为陈例，甚则于未点董事之先，绅书下乡，诱骇富民之厚赀，八九月揭晓董榜，名曰放响，乡民畏祸怀疑，密地不惜重赀贿免，董事网利不尽，始才放响。嗟乎!城中之口向一放，董事之家皆哭，则是江堤未溃之先，而董事之家产早已荡没无存矣，至今此弊未改，所以监邑之富者贫，而贫者又逃矣。居堤人户，责成自修不贿，书绅则押定搬迁，沿堤树木有砍伐而无栽补，居民自此稀少，搪枪自此无存，包修之工，铲面填洼，毁脚补身，年复一年，低矮单薄，堤之形势，陡如墙壁，虚松之土，无硪坚筑，故经雨成沟，经涨遂崩，一遇狂风悼湍;破如切瓜，其溃必矣。当完峻收验之时，官书亦明知董事潦草，圩役应搪，无奈以陋规到手，而情面殊难破除也。生按道光七年至十一年，江堤五筑三溃，院堤五筑五溃，虚靡国帑。民土富民捐赀不下四十万金，究原委，其皆由奸绅之干，包领修董事所致。十二三年，得唐主之修防，又有查道宪防监临，惕尽前弊，其善政无可疵议。及邓主用李赓廷，修筑之法概行更张，此疾恶唐主之法，不便营私故也，凡邑之政令事事改体，佥点董事贿金不足，又使董事牵扯地方殷实帮办，监邑董事旧例，一百。三十二名者，至是不下二三百名矣。董毁官绅之工，名曰官号子。今之尤有官号子，自此始也:董事之工，尤草率告完，官号之堤，.迟久不竣，以至脚底埋柴，堤身埋沙，势所难免。又为剜肉医疮之计，将近堤内之土，就近便取，毁挖以济官号之急，一经危险，土远路断。抢救措手，江水泛涨，沿乡勒民派亩，折夫抢险之际，又勒乡里烟夫，上堤自备柴枪，折夫到手。苦乐不均，所日徵之烟夫，概是穷民，所抢救之工段，多属官号。有济则书绅之居功不少，无济则乡民之抢救不力，此种弊政其何以服邑民之心。十四五年，设土局，而绅士之婪心愈炽，李赓廷以一，人而包尽数十人之领修，亦无所畏忌，具认独挂领修之名，领费则归李赓廷之手，所以包修之工，仍意偷减，以铲旧见新为修，以塞獾洞蚁穴为筑，以砍蓬蒿毁树根，为开销帐目之计，尤可笑者，开销榜帐内，有整堤光采钱若干，夫堤土物也，非胶漆所成也，光从何生?非丹殊所画也，采从何施?如此等开销之类。既已不胜枚举，实足令人喷饭。所以十六年江水不大，而朱三弓果从洞穴流穿致溃。仍控讼之多人，而法纪难施者，奸诡顶名包修，毫无沾染，坐实只在县主。故耳近年奸绅之党羽，渐引渐多，皆视命堤为儿戏，虽当临险急危，动则放外月之水，以保内堤，决上乡九工之外堤，石碑渊之内堤，面破而不及溃者，有天幸也。赤剥口之事，焉知蒙上乡九工之引水所致也。绅士之视命为儿戏，玩王法如弁毛者，直以县主为孤注也，所以下乡绅士，今日之控，知其人而不举其名，特含糊其词者，不得不为县主地耳。夫以数年额派之土方，毫无修筑之实数，加征土局之防费，悭吝不予，乡民抢险，既坐失御防之计，又不无冒险之举，此所以有今日廖六工、赤剥口之祸也。