清粮图条议
坦夫
监邑历年堤政之弊，愈积愈深者，其原在于粮图之失实，欲清粮图议者，以为大难，不知所难在于得其人耳。得其人以行其法，夫亦何难之有哉。生谨陈其式子左，夫清丈之法，仍以坚筑江襄两堤，加意防护，使毋溃决，然后疏其各属院内之支河小港，淤塞者凿之。壅障者决之。留为可清者之地，秋冬水涸，委勘各垸情形，相其地之高下，分为上中下三等，以定则例，军民田产，各以其正额之所存者为限。用人之法，则水利与四巡，均宜任以英伟有才千学识兼知水利者，分为五路，巡员分其任，水利董其事，县令总其成，则官无冗员之费，功成提补升用，以示奖劝。土局裁归水利官专管，修防之费随秋并徵，四巡分催完纳，各汛仍造检名圩头细册，以为防护张本。四乡土民中能干者，县令与学师共考其学问才识，如胡安定先生之分秀才，以学问治事等科者同法，豪右奸绅，概不准用，有能其事而速成者，取之为优等，有忠直无私者亦如之，有不能者，勿使幸进，有滋弊者，黜之以示惩。十里一保，举一知根，五里一甲，举善弓正，则欺陷之弊息，而算写丈量有人，先造出鱼鳞册式，除出庐墓间田，大垸举工知例以十名，中院例以五名，小院一、二名,十里置二会所，工知保甲绅耆同一会所，先按其院势高低，田在何等，相其起丈界限，合则注册，不合则改正，巡员督理绅耆工知勤慎办事，随丈随著册式随报，以考计其功程，县令责成巡员水利，巡员水利责成各院绅耆工知保甲，月旦以时，加其奖赏。其饭食薪水则派之，现丈之亩，亦以三等取收应用，有无粮而多田者，倍其亩费，丈后准其按亩升赋管业，有隐匿者，令优等忠直之士，与邑工正互勘对查，有不合者，饬巡员官责之。听其隐匿者罚之。上等高田之丈，以一岁计成。中等以二岁计成，三等以三岁计成，则上则之产，可无匿赋，中下之产，可无完粮。草册既成，造成印册，每院编成三等，以定正赋，编成官号次第，除江洲淤麦银外，仍以三十三里原额粮数派赋。由贴券票，俱载以院名字号，三等额式。豪户田多粮寡者，升其赋。贫户粮多田寡者，减其赋。则乡民买卖摧收，则问粮书兼及工知，大院举总二人，头人十名，中小垸总一人，头人五名。出售田产，仍凭工知，毋许包亩抬粮，有不公之公知草之，工知例以五年一佥。保甲亦如之。民间买卖不明者，责之工知。垸堤沟港不利而不及理者，责之头总。强绅悍族有不服约束者，鸣之巡司县令。未丈之先，吊其邑之三十三里实徵廒册，存之司库，以杜豪右奸绅猾吏更改。粮票希图田亩册成，四乡各垸存留印册一本，以备查考。功成纪其事于邑乘，则夫田赋既定，贫富相均，士民各安于本业，衣食渐足于农桑，礼义将起于富厚，风俗自归于淳美。由此其举也，堤工之政，按粮估派，修筑按亩集费，守防里有鳞册，亩有烟夫，则不以无据之浮派，累及贫民，熙隆之政，可复见如今，且犹有纷更滋扰以起莫测之患也哉，伏祈明鉴，深加裁度，题奏施行。
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