正习俗
坦夫
生闻求治安者,必遵良法,欲民淳者,必厚风俗。遵法莫如任贤才,厚俗莫如正土习,惟主持风化者,有以得其劝惩之方,鼓其气节,而养其廉耻,使人人争自濯磨,以求及于君子之行,而耻不为小人之恶,则世之治安,俗之敦厚,未有不由政教而来者也,生常观邑政之屡变,风俗之浸衰,士习之败坏,又非一日积也,隆庆之间,俗犹近古,年多丰登,凡邑之政,百废俱兴,民知亲长之义,士鲜苟且之行。嘉庆之末,饯漕包揽,犹视为私事,堤工包揽,尚称为代办,道光以来,堤政之柄,尽归邑绅,十四五年,设立土局,乡绅豪右专柄,一切民事惟土局绅士是依,书役又揽权鬲法,在县主岂尽不知?特亦不问,此其弊有二,事繁而官不勤,故权委于胥役。事难而心无主,故权又委于绅士,欲除其弊,莫如省事而厉精。省事莫如任贤。厉精莫如勤政。夫以繁难之地,经数年而限制数官,执政者概以为士民之刁抗过矣。夫唐虞三代之世,尚有凶人,互乡胜母之村,讵无良善,林制府云:凡今在局之人,善者不来,来者必不善,斯言信然。生见近年荐举管局之士,其始亦不愿为,其后乐而为之。诚有所利而为之也。夫见利思义,临财毋苟得者,士之中亦复有几?彼其在乡,随俗安常,粗衣淡食,相忘于势利,及一进土局,则改易寻常。又与县主常常接见,分庭抗礼,心亦爱之,又可挟势以骄,其乡愚,久之而安此行止,焉得不与贪墨无耻者,同流合污哉,所以乡邑之士,奔走公庭,趋奉局首,习以为常,恬不知怪,盖此辈多属庸碌,踞此要津,虽酒色博奕,皆能纵其所欲。而堤政之善与不善,则不问,既无先事预防之识,复不知有民生国计之赖。以安望有干济为难之术,一旦事有缓急,县主欲求一诚正之士,而相与计议,了不可得,以为邑无人焉。岂果无人乎,其洁身之士,已早遁世远俗,避之惟恐不速。是故藏美玉者,不得炫于市,抱明珠者,必不投于暗也。生观邑中之士,守分者,常多彼其姓名,尚不欲见闻于有司,而无一事入于公门,此其自爱者也,岂若外干者,以出人公门为乡党之荣乎?至于外干而又有可不得者,则虽卑污苟贱之行,豢盗囤窝之事,无所不为习之大坏,至于此极者何也,教化不及而号令不行也,其小者危害乡里,败常乱俗,经乡民之控发,则邀戚友之和息,以求苟免于一时,其大者武断把持,屡用屡覆,败国殄民,官司岂尽不知,而不思并加之以法,乃欲从而尤之,而已见之于前也,卒然而绝之。又恐阴为祸于后也,即有计其私而攻之,又不得不从而原之。尤畏其有所诋持也。士之养成其大奸者,有由来也,生谓今日监邑之大患,有绅士之奸馋,有盘踞之盗贼,有煽惑愚民之邪教。不徒江堤之溃口而已,除奸绅莫如先除私局之利薮。无奸绅则盗贼无所倚以藏其身,而邪教不敢近正士而煽惑愚民,无私局则绅士不敢专其邑柄,则剥民者去矣。剥民者去,而盗贼犹有盘踞市镇者乎。则害民者去矣,盗贼不容,邪教亦将远遁而四散。受其惑者破其教,而使之改邪而归于正,则惑民者去矣。剥民害民惑民者去,则上之所引重者,非其诚正,即其忠直,诚正忠直之士,遍于乡邑。犹有不能慎堤防,以共卫斯民者乎,卫民者多,而剥民害民惑民者悉除,民心有不安者哉!民心安则士。习可以正,士习正,则风俗可以厚。从此为治,虽天下无难训之俗矣,又何有于一邑,生以为今日风俗之宜变。法令之所宜施,行弊政之所当革除,皆足以厚民生而正民心者。其略又有六焉,为之别录(见后文)。夫操磨世厉俗之权者,欲使民日迁善远罪,有以至于一道同风之盛。则必先于士类,善其教化,考其文章,以观其德行,而优劣之,劝惩之,使是非之理必明,好恶之情必正。斯刑赏之用必当,刑赏之用当,而后人心服,亦无不自爱其廉耻,而不敢为非,虽有不肖之徒,其贪污之性,久而悉化,将亦痛悔生平之所为,有抱惭无地者矣。孔子曰,举直错诸枉,能使枉者直,岂虚语哉!其告鲁哀公也。亦曰:举直错诸枉则民服,又曰:举枉错诸直则民不服,其反覆推论之意,莫非欲为治者,慎其举错之功,伸其劝惩之方,以为土类之观感。劝惩之方伸,斯是非之理明,好恶之情正,而刑赏之用必当矣,犹有不肖之士,败常乱俗以干有司之法令者哉。
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